安徽省六安市叶集丽人木业有限公司FSC认证联合体森林经营方案（2021—2025）摘要暨

联合体-叶集区小农户森林经营方案和联合体-看花楼林场森林经营方案摘要

2023-07-05 11:04:00 叶集FSC

森林经营方案是森林经营主体为了科学、合理、有序地经营管理森林，充分发挥森林的生态、经济和社会效益，根据森林资源状况和社会、经济、自然条件编制的森林培育、保护和利用的中长期规划。在世界自然基金会，中国林业科学研究院，叶集区政府、原叶集区林业局、宜家公司等的推动下，叶集丽人木业有限公司根据FSC的原则和标准编制森林经营方案，并依据该经营方案制定年度计划，组织经营活动，安排林业生产。

安徽省六安市叶集丽人木业有限公司的FSC认证联合体第2期森林经营方案（2021-2025）编制是以第1期森林经营方案（2016-2020）执行情况和2020年森林资源数据为基础，作为森林经营方案编制的依据。

FSC联合体林地主要集中在安徽省六安市叶集区的 6个乡镇街65个行政村和1个国有林场，共66个成员单位，涵盖林农多达21186户。总面积8182.76公顷，其中商品用材林7289.36公顷，生态公益林893.4公顷(占总认证面积的10.92%），其中看花楼林场823公顷，小农户70.4公顷（姚李镇漫流河水源地保护）。现将第2期森林经营方案的摘要，予以公示。

该FSC认证联合体是由安徽省六安市叶集丽人木业有限公司发起，在叶集区林业主管部门的大力支持下组织成立的，旨在利用叶集区丰富的林木资源，走集约化经营道路，种植杨树等短轮伐期原料林，结合马尾松等当地典型生态系统的树种，按FSC的要求努力提高经营管理水平。该FSC联合体由林地权属清楚、持有相同目的树种（杨树，湿地松等）的小农户和一个国有看花楼林场组成，以自愿的方式与公司合作，由公司统一进行技术指导，对目的树种进行合理的经营和管护，以期获得最好的木材资源和最好的经济效益，同时，公司可以获得更为稳定、充足和合法的木材资源进行加工，产品的质量也得到更好的提升，从而实现森林可持续经营。

《方案》规划的经营期限为5年（2021-2025年），每年进行相应的修正。

《方案》共包括14个章节，第一章介绍了森林经营范围的基本情况，包括机构成立、发展历程、自然地理条件、社会经济状况、交通通讯状况、叶集区林业生产经营概况等；第二章描述了森林资源现状与评价；第三章描述了前期经营状况与评价；第四章介绍了森林经营政策、目标和阶段性指标；第五章概述了森林培育规划；第六章介绍了森林采伐利用；第七章介绍了森林健康与保护；第八章提出了林地非木质资源经营；第九章介绍了森林环境与社会影响评估；第十章效益分析；第十一章森林资源监测；第十二章提出了科技推广和教育培训；第十三章提出了保障措施；第十四章附则对方案修订进行了说明。

《方案》由办公室按《文件和记录控制程序》进行分发和管理，并按照《培训管理程序》进行培训和落实。

二、森林资源现状与评价

本次编制的森林经营方案以2020年森林资源更新结果为基础数据，通过对参与认证的FSC联合体第1期森林经营方案执行情况进行分析调查，更新相关数据，作为编制本期FSC联合体森林经营方案的依据。FSC联合体森林资源是以杨树，湿地松为主，辅以为提高生物多样性的马尾松、刺槐、枫香、麻栎等树种构成（合计53个树种），由65个村级行政单位和1个国营林场，共计66个成员组成。联合体成立以来，林分质量有所改善，森林蓄积稳步增加，但由于小农户都是个人经营行为，在这种经营环境下，森林资源没有得良好的经营管理，森林资源的质量没有得到根本性改善，如单位面积蓄积量低，林龄结构不合理等。在本经理期内，通过对FSC的原则和标准的贯彻和执行，在FSC认证联合体内，森林资源将得到良好的规划和管理，生态环境得到有效改善，经济效益得到保证，同时对于森林经营单位的叶集丽人木业有限公司也带来了更为可靠地原材料供应，更科学化的管理措施，促进了企业在当地的健康发展，为地方经济发展，做大做强林产工业创造了有利的条件。

三、经理期内环境可持续

通过对该联合体森林资源的统计与分析，FSC认证联合体所持有的森林，综合评定结果体现在：根据国家采伐限额要求，依照森林分类经营，坚持可持续发展，以年伐量小于年生长量为原则，实行限额采伐，保持年伐量相对稳定，确保森林资源可持续增长。其中在联合体认证范围内，对小农户的生长量监测数据显示，在经理期内（2021年-2025年），其商品林连年生长量为102377.6立方米；根据合理的公式计算，联合体经理期内年森林采伐由65个由林农组成的成员组织完成，共计采伐量为4728888.8立方米，年采伐量为94577.76立方米（年采伐量小于年生长量），采用块状皆伐的方式。看花楼林场在2017年国有林场改制后，其经营目标发生了改变，将823公顷用材林全部纳入生态公益林保护，实施了禁伐措施。这充分体现了FSC原则和标准中对于森林经营方式科学规划，可持续生产的要求，确保了森林经营单位对资源合理利用的需求。

四、认证经理期内经济效益可持续

整个联合体本经理期内投资经估算， 5年投入约4763.9万元，其中2021-2025年度平均每年投资952.78万元，其投资中包含有环境保护类费用，基本运营类费用等。经营利润方面，经测算，经理期5年内的木材销售收入23644.0万元【杨树、湿地松、杂木均价按500元/立方米计（含枝桠材）】，2021-2025年度平均每年收入4728.8万元。减去年投入952.78万元，年利润3776.02万元。至此，通过FSC认证的联合体在一定范围内实现了经济效益的可持续。

五、FSC认证带来的社会和生态效益

通过FSC认证，联合体实现了在生态效益，社会效益方面的长足进步。根据监测结果显示，这些进步主要表现在：水源涵养，保持水土，调节气候等方面。由于认证提高了管理水平，增加了林农对木材销售的稳定性，在一定范围内，促进了林农的收入；同时联合体在处理农企之间的关系上更加娴熟，增进了相互之间的信任，促进了社区健康和谐的发展。

六、环境与社会影响评估

FSC认证联合体在合理开发利用森林资源的同时，做到保护和管理自然资源与环境，是实现林业可持续发展，巩固造林绿化成果，保护森林资源，发展高效林业的重要举措。针对在营林、抚育以及采伐等各类生产经营活动中潜在的环境影响和对环境可能造成的破坏，认证联合体特拟定环境保护规划措施，有效的监测方案，为有效地保护环境的优良性，尽可能保持环境的原始状态，减轻或减少因森林经营活动对环境带来的负面影响创造了有利条件。

联合体鼓励村民积极参与森林的可持续经营和管理活动，通过收获木材取得合法收入的同时，积极成员鼓励开发林产品和多种经营。同时联合体有着规范的纠纷解决程序，以制度化的管理，有效的降低了纠纷发生的概率，提高了解决问题的效率，促进了社区关系的和谐进步。